中国拟实行统一税务行政处罚裁量基准
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2026-07-16 02:14:17

  中新社北京7月15日电 (记者 赵建华)中国拟在全国范围内实行统一的税务行政处罚裁量基准。中国国家税务总局近期研究制定《税务行政处罚裁量基准(2026年版)》,15日起向社会公开征求意见。

  国家税务总局有关司局负责人介绍,近年来,东北、西南、西北、中南、华北、华东等区域先后发布区域内统一的税务行政处罚裁量基准,在规范税收执法、强化税款征收等方面发挥了积极作用。但也存在体例结构不统一、科学合理性不足、裁量因素不一、指引作用发挥不足等问题。

  制定税务行政处罚裁量基准,统一全国税务行政处罚尺度,有利于压缩税务行政执法自由裁量空间,防止同案不同罚,平等维护各类经营主体合法权益。负责人表示,为了更好服务全国统一大市场建设,国家税务总局研究制定《税务行政处罚裁量基准(2026年版)》,在全国范围内实行统一的税务行政处罚裁量基准。

  税务机关应严格依法依规实施处罚,在裁量基准范围内作出处罚决定。该负责人介绍,此次制定的《税务行政处罚裁量基准(2026年版)》有三个特点:统一体例结构,逐项列明法定依据、裁量阶次、适用条件和具体标准,一目了然,便于执行;统一基准内容,遵循立法本意,“一把尺子量到底”,实现对违法行为的科学评价;防止“一刀切”。充分运用“定额+幅度”方式设置处罚标准,为个案处理留有合理的裁量空间,防止因简单化“一刀切”导致执法不公。(完)

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