和商网北京2月9日电(记者 左雨晴) 2月9日，记者在市场监管总局新闻发布会上获悉，市场监管总局会同相关部门制定了《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录》《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》《重点液态食品道路散装运输联单管理工作规范》等系列制度文件，全面加强重点液态食品道路散装运输全过程监管，切实保障食品安全。

　　市场监管总局食品安全总监孙会川在发布会上指出，2024年7月媒体曝光的“罐车运输食用植物油乱象”暴露出液态食品道路散装运输环节存在准入许可缺乏、违法行为处罚偏轻等问题。此次发布的系列制度文件，与此前国家标准委批准的《食用植物油散装运输卫生要求》《液态食品散装运输技术规范》两项强制性国家标准相结合，基本上形成了以食品安全法为统领、部门规章为支撑、强制性标准为保障、规范性文件为补充的制度框架。着力补齐液态食品散装运输管理制度的短板，不断提升食品安全全链条监管水平。

　　具体来看，《实行道路散装运输许可制度的重点液态食品目录》明确将5大类14小类液态食品纳入准运许可管理范围，着力解决准运“能运什么”的问题；同时明确规定运输容器为专用货物运输罐式容器(即罐车)，着力解决准运“用什么运”的问题。根据公告，自2026年7月1日起，道路运输经营者未取得许可的，不得从事目录范围内的重点液态食品道路散装运输。

　　《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》严格许可条件、规范许可程序、明确各方责任。在许可条件方面，细化运输容器、从业人员、管理制度等多个方面准入门槛；在许可程序方面，明确许可申请、材料审查、现场核查、许可决定等全流程的规范要求；在主体责任方面，构建发货方、承运方、收货方全链条的责任体系。

　　《重点液态食品道路散装运输联单管理工作规范》实施运输全过程的追溯管理。要求发货方、承运方、收货方三方各自如实全面记录交付、运输、装卸等环节信息，确保运输全程可追溯；要求发货方、承运方、收货方三方对联单记录内容核对确认、信息共享、存档备查，确保各方责任更加清晰。

　　《食用植物油散装运输卫生要求》《液态食品散装运输技术规范》2项强制性国家标准明确了专用运输容器、专用食品标识要求，细化了食用植物油等液态食品的散装运输卫生要求和管理规范，为散装运输划定了不可逾越的安全底线。

　　在监管机制上，聚焦落实全链条管理责任，构建“抓两头、管中间”的风险防控机制。督促“两头”的发货方和收货方依法委托运输、严格查验把关，有效防控源头和终端食品安全风险；督促“中间”的承运方依法取得许可、加强过程控制，有效防范运输过程中的食品污染风险。

　　孙会川表示，在保障液态食品散装运输食品安全方面，目前已基本构建了“目录管理—准入严控—过程严管—全程追溯—标准支撑”的制度体系，为系统性提升液态食品散装运输食品安全的治理能力和食品安全风险防控效能，保障人民群众“舌尖上的安全”提供了坚实的保障。(完)