广西城市治理巧施“平衡术”让烟火更有滋味
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2026-02-05 15:08:11

  和商网南宁2月5日电(涂丽莎 林馨 翟李强)“做好‘疏’的文章之余,我们坚持‘堵’有力度、管有章法,让街头袅袅烟火气守牢秩序红线不越界。”近日,广西人大代表、广西北海市海城区委书记陈文初在分享北海市海城区城市管理创新实践时说。

  “流动摊贩占道经营等行为虽影响市容环境,但也反映出民众就业增收、就近消费的现实需求,而‘潮汐摊点’模式恰好平衡这一矛盾。”陈文初介绍,通过划定早晚错峰经营时段、与摊主签订《“潮汐摊点”经营承诺书》等方式建立起全链条精细化管理体系。据悉,该区科学设置103处“潮汐摊点”、规范18个外摆疏导点,为1348户家庭提供就业岗位。

  美食作为柳州旅游的核心吸引物之一,引得众多外地游客慕名而来。夜市、餐饮店人气高涨,游客品尝酸嘢、肠粉、螺蛳鸭脚煲等特色美食,沉浸式体验最地道的柳州生活。

  这份热闹的背后是精细化的城市治理,柳州市天鹅湖小区便是典型案例。该小区建成于2005年左右,属无专用烟道的老旧小区,因地理位置便利,逐渐聚集了数十家以烧烤、炒菜类为主的重油烟餐饮店,高峰期油烟、噪音问题突出,长期扰民。

  面对治理难题,当地并未采取“一刀切”,柳州市城市管理局联合街道、社区分类疏导:引导部分餐饮门面合同到期后转型汽修、超市等无油烟业态,从源头减污;对适宜区域保留或新引入的餐饮店,参照美食街规范强化管理。同步引入油烟在线监测设备,依托智慧城管平台实现问题“秒级立案”和闭环管理,处置效率提升;还搭建了居民、商户、社区协商平台。

  柳州市政协委员钟晓表示,自己关注到夜市经济对吸引游客的重要作用,他认为需在规范管理与保留烟火气之间寻求平衡。他曾在2025年柳州市两会期间提交夜市经济相关提案,建议划定区域、规范管理并建立摊贩自律机制,以此满足游客对地方小吃等传统烟火气的需求。

  据介绍,依据“疏堵结合、规范引导”的原则,柳州市设置46处便民疏导点。这种治理模式成效显著,在“高德扫街榜”发布《奔腾的中国——2025国庆中秋长假出行消费报告》中,柳州跻身“烟火城市榜”前10名。

  “城市的‘烟火气’是城市的重要特征,也是‘乡愁’的一部分,更承载着普通人的生活与生计。”民进贺州市委主委、贺州市水利局局长庾爱华曾从事近30年城市建设工作,她表示,中央城市工作会议的召开,为下一步城市工作指明了方向,在过去几十年大拆大建的城镇化浪潮过后,城市正转向精细化的存量提质改造阶段。作为城市管理者,应当把“烟火气”这个人文理念贯穿于每一处规划细节当中,让人的需求与城市的管理完美适配。

  庾爱华认为,健康有序的“烟火气”既是藏有人文风俗、非遗技艺和劳动者生活密码的宝藏,彰显着区域包容力,提供着温暖的情绪价值;更是吸引人才、集聚活力的基石,让这片土地既有发展的“硬实力”,更有打动人心的“软魅力”。(完)

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