应对人口变化挑战 重庆市政协委员建议创新高校基建模式
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2026-01-29 18:08:26

  和商网重庆1月29日电 (记者 钟旖)面对未来高校生源数量的剧烈波动,应如何科学配置高等教育资源?正在进行的2026年重庆两会上,重庆市政协委员、重庆中医药学院副院长朱吉彬建议,可通过转变传统高校基础设施建设模式,推动与人口变化相适应的高等教育发展。

  朱吉彬指出,可通过“应建尽建、应租尽租、应调尽调”的“建租调”一体化组合策略,灵活应对人口结构性变化,同步满足高等教育提质扩容与产业人才储备的迫切需求。

  朱吉彬说,推动与人口变化相适应的高等教育,既能满足民众对优质高等教育的期盼,也有助于缓解重庆深度老龄化的压力,更能为重庆实施“416”科技创新布局、培育“33618”现代制造业集群等提供坚实的人才支撑。

  然而,当前高校校舍尤其是学生宿舍的紧缺,已成为制约招生规模的关键短板。在财政资金相对紧张与市场存在闲置存量资源的双重背景下,朱吉彬建议,创新基建投融资与利用模式。

  一是“应建尽建尽早建”。对于规划成熟、生源质量有保障的新建高校或优势本科院校,建议整体规划立项,加快推动新建项目。资金来源可依靠专项债券、中央资金及市级财政统筹,并对资产负债率低、生源好的高校适当提高发债比例,争取早日建成投用。

  二是“应租尽租尽早租”。针对成熟高校周边的住宿缺口,建议盘活闲置商品房与烂尾楼资源。此举不仅能快速扩容,未来这些资产在学生入学高峰过后,还可顺势转化为科创园区、人才公寓或定向销售给留渝毕业生,实现可持续利用。

  三是“应调尽调尽早调”。对于未来可能面临生源压力的公办高职、专科学校及部分民办高校,建议由教育主管部门牵头,尽早推动其与专业相近的本科高校整合资源,或引导其转型,比如向康养护理等银发经济领域融合发展,实现教育资源优化重组。

  朱吉彬表示,这种“建、租、调”相结合的弹性模式,是对“健全与人口变化相适应的高等教育资源配置机制”要求的积极践行。它不仅能以更高效率、更低成本应对近期入学高峰的压力,更能为远期高等教育结构的平稳过渡和转型升级预留空间、打下基础,是推动高等教育、人口发展、产业结构协同共赢的长远之策。(完)

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