中国制定新规助经营者厘清依法竞争边界
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2025-12-19 20:16:28

  中新社北京12月19日电 (记者 刘亮)中国国家市场监管总局19日公布新修改的《禁止垄断协议规定》,明确不予禁止的纵向垄断协议需符合的市场份额标准和其他条件,将于2026年2月1日起施行。此举旨在帮助经营者厘清依法竞争边界,加强反垄断合规建设。

  纵向垄断协议,指同一产业中处于上下游的经营者之间达成的垄断协议,典型形式包括固定转售商品价格、限定转售商品的最低价格,也可能包括限制经销区域、限制经销客户等行为。

  《中华人民共和国反垄断法》2022年修改后建立一项新制度,规定对市场份额低于一定标准并符合相关条件的经营者,对其达成的纵向垄断协议不予禁止。

  为明确上述市场份额标准和条件,稳定市场预期,维护市场公平竞争,国家市场监管总局制定出台具体规则:对固定或者限定转售商品价格的纵向协议,经营者在协议期间相关市场的市场份额低于5%,同时协议所涉及商品的营业额低于1亿元人民币的,不予禁止;对其他纵向协议,经营者在协议期间相关市场的市场份额低于15%的,不予禁止,无营业额条件。

  规则制定过程中,国家市场监管总局借鉴国际经验,并充分考虑中国超大规模市场下企业的商业模式和竞争规律,立足于中国市场数据和产业结构特征,形成更加符合中国经济高质量发展的制度安排。

  国家市场监管总局指出,设定不予禁止的纵向垄断协议需符合的市场份额标准和条件,明确了认定标准,统一了执法尺度,有助于经营者厘清依法竞争的边界,加强反垄断合规建设。特别是对中小微企业释放了更多灵活发展的空间,有助于进一步激发市场创新活力。(完)

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