和商网北京9月17日电 “2018年中国政府实施禁止洋垃圾进口令，正值推进污染防治攻坚战之时，目的是防止国外污染对中国进行转嫁。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员常纪文日前在北京举行的“干磨纸浆进口政策法律问题研讨会”上说。

　　近年来，进口废纸在中国造纸原料结构中占据重要地位。有专家在研讨会上表示，自2021年1月1日起，我国全面禁止进口固体废物，阻断了造纸企业获取进口废纸的路径。一些企业开始在海外投资建厂，将废纸初步加工成再生纸浆后运往国内。

　　公开资料显示，2021年以来，已发生多起海关查验出以再生纸浆名义进口固体废物并退运的案例。常纪文认为，禁令实施后，效果很好，对于改善中国的环境质量起了积极作用。但是一些人钻起了空子，把发达国家的废纸等洋垃圾送到一些国家简单研磨之后不高温蒸煮、不细分拣即出口到中国，如重金属、灰分、危险废物、病原体、放射性等指标超标，这是变相的洋垃圾进口行为。

　　生态环境部固体废物与化学品管理技术中心有关专家表示，针对干磨纸浆进口出现的问题，应逐步完善标准，加强监管，把握好造纸资源稳定供应、经济发展和生态环境保护之间的关系。

　　常纪文建议相关部门联合开展调研评估，如果是执法监管有漏洞则加强对应的执法监管，如果是标准有关指标缺失要完善相关指标，并将推荐性标准转为强制性标准。

　　生态环境部有关负责人日前在2025年固体废物与化学品环境管理工作会议上表示，各地生态环境部门要巩固拓展全面禁止“洋垃圾”入境改革成效，会同相关部门持续做好相关工作。(完)