中新社北京7月28日电 (记者 赵建华)“十四五”时期，中国出台一系列减税降费政策。2021年至今年上半年，全国累计新增减税降费9.9万亿元(人民币，下同)，预计到今年年底将达到10.5万亿元，年均新增减税降费超2万亿元。

　　28日在国新办举行的新闻发布会上，国家税务总局副局长蔡自力公布了上述数据。他介绍，“十四五”时期，中国聚焦支持科技创新和制造业发展等关键领域，实施一系列税费优惠政策。从政策导向看，聚焦支持科技创新和先进制造业发展的优惠政策，新增减税降费3.6万亿元，占比36.7%；从受益主体看，包括民营企业和个体工商户在内的民营经济纳税人，新增减税降费7.2万亿元，占比72.9%；在各类规模企业中，中小微企业共享受新增减税降费6.3万亿元，占比64%。

　　蔡自力表示，在税费优惠和其他相关政策的推动下，“十四五”时期全国制造业发展“量稳质升”，为经济增长提供了重要支撑，创新动能增势较好，民营经济稳步壮大。

　　谈及个人所得税时，蔡自力介绍，每年6万元的“起征点”基本扣除标准，约占2024年全国人均GDP(国内生产总值)的62.7%。从2021-2024年度个税申报数据看，年收入居前10%的群体，缴纳的个税占比约九成；综合所得年收入12万元以下的个人，汇算后基本无需缴税。“高收入者多缴税、中低收入者少缴税或者不缴税”的个税调节收入分配效应持续显现。

　　国家税务总局公布的数据显示，今年刚刚结束的个税汇算与2020年初次汇算相比，享受专项附加扣除的人数达到1.19亿、增加55%，其中30至55岁“上有老下有小”的中青年是主要受益人群，人数占比超八成、享受减税金额占比超九成；减税金额增长156.5%，由2020年的1160亿元增加至今年的近3000亿元。

　　“十四五”期间，中国绿色税制建设不断完善。同一场发布会上，国家税务总局副局长王道树介绍，2021年至今年6月，全国推动绿色发展的税费优惠政策减税降费1.5万亿元，从节水、减排、利废等方面为美丽中国建设提供了支持。(完)