手机号有了“防火墙”!一文读懂号码保护服务业务试点
创始人
2025-07-03 18:16:41
0

  和商网7月3日电 据“工信微报”公众号消息,近日,为加强个人信息保护,同时规范中间号业务、强化码号资源管理、防范治理电信网络诈骗和非应邀商业营销信息,根据国家有关法律法规,工业和信息化部印发《关于开展号码保护服务业务试点的通知》(以下简称《通知》)。为更好理解和落实《通知》要求,现就有关内容解读如下。

  一、号码保护服务业务是什么?

  近年来,快递物流、外卖配送、网约车等互联网平台服务被广大用户普遍使用,在这些线上线下结合的服务场景中,用户手机号码被广泛应用在仓储、物流及售后等环节,比如,为方便联系用户,外卖、物流行业将用户真实手机号码、姓名、住址等信息记录在商品外包装上,不论是在商品流转的各环节,还是在用户收货后丢弃带有个人信息的外包装,都有可能被接触到包装的有心人利用,有较大的个人信息泄露和电信网络诈骗风险。为减少用户手机号码在各服务环节泄露风险,各互联网平台企业普遍使用号码保护服务业务,即为用户分配临时号码(通常称为“中间号”或“隐私号”)代替真实号码,与外卖员、快递员、网约车司机等服务人员通信的一种业务。

  号码保护服务业务可以应用在需要保护个人电话号码的各种线上线下结合的服务场景中。常见的如,在网约车服务中,司机和乘客可通过打车平台临时分配的“中间号”进行通信,相互隐藏双方的电话号码;在网络购物中,购物平台临时生成一个“中间号”,隐藏订单收件人的实际号码,商家发货和快递派送时均可通过该“中间号”联系到收件人;在外卖服务中,外卖平台临时生成一个“中间号”,对商家和骑手隐藏消费者电话号码。这些应用场景中,号码保护服务的使用有效降低了个人电话号码被泄露的风险。

  二、为什么要开展号码保护服务业务试点工作?

  前期,即时配送、电商平台、网约车等主要领域的头部互联网企业和基础电信运营企业做出诸多有益的探索和尝试,形成较为清晰的号码保护服务业务实现路径,但也面临一些问题:一是企业多使用手机号码作为“中间号”开展号码保护服务业务,用户接到电话时,不知道该手机号是“中间号”还是对方的实际号码,无法判断是否接听。二是业务涉及主体较多,无统一的技术实现标准及服务规范要求,运营各方责任不够清晰,业务流程实现方式也不尽相同,给服务稳定性带来一定挑战。三是存在部分“散乱差”企业为逃避监管,以保护用户隐私为由,批量使用手机号作为“中间号”拨打商业营销电话,甚至存在用于诈骗等违法犯罪活动风险。因此,开展号码保护服务业务试点,既是要制定一套可持续的方案,推动业务高质量发展,培育壮大新业态,打造新的经济增长点,又是要在业务全流程做好动态管理和安全保障,落实好码号、业务和电信网络诈骗等管理要求,努力营造健康干净安全的信息通信消费环境,切实维护用户合法权益,满足人民群众个人信息保护需求。

  三、《通知》主要内容是什么?

  《通知》从试点内容、工作安排、相关要求等三方面,系统部署了试点工作。

  一是完善政策制度。明确了业务定义和业务参与方,明晰了应用平台提供方、基础电信业务经营者、业务使用方等三方参与主体的责任边界和相关要求,强化合规经营、防范治理电信网络诈骗、加强商业营销电话防控等业务管理要求,限制应用平台提供方“转租转售”。

  二是规划专用号段。当前我国号码保护服务业务日均订单量至少为3.5亿,规划700专用号码,在形式上可以与手机号码明显区分,方便用户识别,在数量上可以满足未来快递、外卖、网约车等场景千亿级的码号资源需求。

  三是稳步推进试点。考虑到业务开展涉及多方调整,本着积极稳妥的原则,《通知》设置了三个月试点准备阶段、三个月试点过渡阶段、两年正式试点阶段。试点过渡阶段结束后,将全部使用700专用号码开展号码保护服务业务。

  四是强化监督管理。坚持统筹发展和安全,严格管理业务试点和700专用号码申请。强化业务和码号分配的全流程管理,提升技术监管手段,有效支撑违规行为溯源,切实防范700专用号码被滥用。对于试点期间出现严重违法违规行为的业务参与方,将依法依规撤销试点资格,并会同有关部门进行严肃查处。

  四、如何办理号码保护服务业务?

  号码保护服务是互联网平台等企业(即《通知》中的业务使用方)为保护用户的个人电话号码信息而提供的一项服务。用户在使用互联网平台服务时,可自主选择是否授权同意互联网平台提供号码保护服务。业务使用方需由取得业务试点资格的应用平台提供方提供业务能力。

  五、如何识别是否使用了号码保护服务?

  前期,企业使用手机号码、固定电话号码、95号码等开展号码保护服务,号码格式并不统一,也给用户带来了较多的困扰。自试点过渡阶段起,工业和信息化部开始受理号码保护服务业务试点和专用码号资源申请,700号码是工业和信息化部规划给号码保护服务业务的专用号段,和手机号码、固定电话号码等格式明显不同。用户在拨打或接听电话的时候,看到15位长的“700XXXXXXXXXXXX”号码,就可以认定本次通信使用了号码保护服务,对方看不到用户的实际号码。同时,也将组织对700专用号码进行标记,显性提示用户该号码为号码保护服务专用号码,提升用户感知。

  六、号码保护服务是否会影响正常通信?

  号码保护服务不会影响正常通信,使用该服务既能保障互联网平台的商家、配送等服务人员能够联系到用户,同时又不向这些人员提供用户实际电话号码。当服务人员或用户使用“中间号”联系对方时,双方拨打和看到的号码均是“中间号”,网络中会将“中间号”最终翻译成对方的实际号码完成通信。

相关内容

热门资讯

河北峰峰中小学生:练百年洪拳 ... 图为罗金生正在教学生练习洪拳。(无人机照片)李栋 摄图为学生正在练习洪拳。李栋 摄图为罗金生正在教学...
河南郑州:铁路“蜘蛛侠”冒高温... 图为铁路职工对供电设备检修中。杨昆 摄 图为铁路职工对接触网软横跨进行检修。杨昆 摄 图为铁路职工对...
市场监管总局开展行政约谈 要求...   和商网7月18日电 据国家市场监管总局网站消息,7月18日,市场监管总局约谈饿了么、美团、京东三...
中国经济系列专题片《巨轮永向前...   今年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年。  当前,中国正处在加快转型升级步伐、奋力推进...
粤港澳大湾区创业大赛已注册项目...   和商网广州7月18日电 (记者 程景伟)粤港澳大湾区创业大赛新闻发布会18日在广州举行。记者从会...
内蒙古至宁夏 全国首个跨省区绿...   和商网呼和浩特7月18日电 (记者 李爱平)内蒙古自治区能源局18日消息,近日,内蒙古、宁夏两区...
丘陵山区水稻机械化创新成果亮相... 图为插秧机现场作业展示。邓竣缤 摄图为机耕作业演示现场。黄文莲 摄 图为插秧机现场作业展示。邓竣缤 ...
专家建言“一带一路”农业合作:...   和商网北京7月18日电 (查志远)2025年“一带一路”农业合作研讨会近日在新疆石河子召开,来自...
高温黄色预警:新疆重庆等局部地...   中国天气网讯 中央气象台7月18日18时继续发布高温黄色预警:  预计7月19日白天,新疆大部、...
哥伦比亚一金矿塌陷 致18名矿...   和商网北京7月18日电 波哥大消息:哥伦比亚安蒂奥基亚省东北部雷梅第斯市的一座金矿当地时间17...
第五届世界广府人恳亲大会定于广...   和商网韶关7月18日电 (记者 王坚)广东省韶关市人民政府新闻办18日举办新闻发布会,会上公布第...
欧盟对俄新一轮制裁方案涉及中国...   中新社北京7月18日电 (记者 张素)当地时间18日,欧盟通过对俄第18轮制裁方案。有报道称新一...
第八届中国(鄂尔多斯)国际羊绒...   和商网鄂尔多斯7月18日电 (记者 李爱平)第八届中国(鄂尔多斯)国际羊绒羊毛展览会国际馆(简称...
长城、球衣、熊猫:澳大利亚总理...   中新社北京7月18日电 (记者 曾玥)澳大利亚总理阿尔巴尼斯于7月12日至18日对中国进行正式访...
暴雨蓝色预警:四川台湾等地部分...   中国天气网讯 中央气象台7月18日18时发布暴雨蓝色预警:  预计,7月18日20时至19日20...
【民生调查局】曝光10年仍在售...   编者按:  这里是民生调查局,见人所未见,调查民生之变。关注你想关注的、你没关注的,调查你想看的...
女性更容易醉酒?背后有更多惊人...   “女性更容易醉酒”,这种“刻板印象”你听过吗?很多人认为是女性故作娇羞,不过,从生理学的角度来说...
内蒙古今年上半年货物贸易进出口...   和商网呼和浩特7月18日电 (记者 李爱平)内蒙古自治区政府新闻办18日召开新闻发布会通报,内蒙...
上半年南沙口岸进出口货物616...   和商网广州7月18日电 (记者 许青青)据广东省人民政府新闻办公室18日举行的2025年上半年广...
北斗及视觉融合、光计算与人工智...   和商网北京7月18日电 (记者 孙自法)记者从中国科协获悉,正在北京持续举行的第二十七届中国科协...