香港法律界眼中国安法实施五年的“变” 与 “不变”
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2025-06-19 16:05:43
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  中新社香港6月19日电(记者 韩星童)今年是香港国安法公布实施五周年,多位法律界专家学者近日接受中新社记者采访时,回顾过去五年香港由乱到治走向由治及兴的历程,归纳出香港国安法所带来的“变” 与 “不变”。

6月12日,香港国安法公布实施五周年专题展览开幕典礼在香港历史博物馆举行。专题展览回顾特区政府在中央支持下如何逐步构建维护国家安全的屏障。图为专题展览现场。 中新社记者 陈永诺 摄

  第一重变,是社会秩序明显改善。香港法学交流基金会主席、大律师马恩国回忆起2019年“修例风波”带来的安全隐患、出行不便,仍心有余悸,“白天出门会想要不要开车,如果不开车要坐什么交通工具才能顺利通行;到了晚上,要尽量避免出门,担心遭遇人身攻击。”此番乱象在香港国安法实施后迅速平息,香港教育大学(简称“港教大”)国家安全与法律教育研究中心总监顾敏康形容,香港国安法对社会稳定起到了“定海神针”的作用。

  随着香港国安法与《维护国家安全条例》共同构筑起香港特区维护国家安全的完整法律体系和执行机制,加上新选举制度的完善、“爱国者治港”的全面落实,香港良政善治进入新阶段,顾敏康指出,这便是第二重变。

  若说上述两种变是立竿见影,第三重变则如春雨滋养,潜移默化,润物无声——“过去五年,各界加强对香港国安法的宣传教育,无论是中小学及大学师生,还是普通市民,他们的国家观念和对国家安全的认识都明显提高了不少。”在港教大开设多个香港国安法相关课程的顾敏康对此颇有心得。此类课程既有对宪法、香港基本法和香港国安法等相关法律条文的解读,亦会以生动案例剖析国家安全涉及的20个重点领域,如生态安全、网络安全等,“学生们的反馈都非常好。”顾敏康说,港教大学生是未来香港幼儿园、中小学的教师,培养他们的国家安全观对于香港下一代教育影响深远。

  至于不变,香港特区立法会法律界议员林新强认为,香港保持着“一国两制”下的独特优势及地位,依然是国际金融和贸易中心,是全球最便利营商的地方之一。“数字”胜于雄辩,瑞士洛桑国际管理发展学院最新发布的《2025年世界竞争力年报》中,香港的竞争力排名上升至全球第三,这是自2019年后,香港首次重返全球三甲。林新强表示,这足以反驳境外势力的抹黑,香港国安法不仅没有破坏香港的优势,还在筑牢安全屏障后,让香港“一国两制”优势得以全面释放,为经济蓬勃发展保驾护航。

6月17日,瑞士洛桑国际管理发展学院发表《2025年世界竞争力年报》,其中香港的竞争力排名上升两位至世界第三。其中,香港的税务政策、商业法规均列全球第一;营商效率排名从全球第七升至第二。图为香港中环及维港一带高楼大厦(资料图)。 中新社记者 李志华 摄

  当前香港步入由治及兴的新阶段,社会和谐稳定。顾敏康相信,维护国家安全的工作重心会逐渐由执法向宣传教育转移,“目前学校的国家安全教育做得不错,下一步就是面向公众加强推广,做到全覆盖。”

  “维护国家安全是长期工作。”林新强说,香港踏入新的发展阶段,应当思考如何善用“一国两制”和普通法制度的独特优势,在维护国家安全方面担当新的角色,作出更多贡献。他和马恩国不约而同想到此前落户香港的国际调解院,认为香港日后可发挥解决国际纠纷的功能。

  “香港正在世界百年未有之大变局中乘风破浪,在国家发展大局中力争上游。”纵使面对挑战,林新强对香港发展前景充满信心,这亦是香港法律界的共同心声。(完)

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