福建打造一体化大融合行政执法平台 实现省域治理“一网统管”
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2025-04-03 13:28:56
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  东南网3月27日讯(本网记者 翁莉 通讯员 王钰文)为深入贯彻党中央关于行政执法体制改革与数字政府建设的决策部署,福建省全力推进福建省一体化大融合行政执法平台(以下简称“闽执法平台”)项目建设,创新打造省域治理 “一网统管” 模式,推动全省行政执法与数字政府建设迈向新高度。

  在省政府办公厅、省司法厅及省大数据集团的统筹指导下,省电子政务公司切实履行建设单位责任,建立健全跨部门会商与协同联动工作体系,严格按照既定时间节点,高质量推进闽执法平台的开发建设与全省推广应用。2024年5月,闽执法平台通过初步验收,标志着福建省行政执法工作迈入智能化、规范化的新阶段。

项目初步验收评审会 福建省电子政务建设运营有限公司供图

  闽执法平台由省级层面建成“39811”综合性行政执法平台体系,涵盖3大核心系统、9个业务场景、8个创新应用、1个要素中心及1个动态总览,推动实现“严格规范公正文明执法”“消除多头重复交叉执法”“持续优化法治营商环境”的总目标。

  三大核心系统筑牢执法根基。执法办案系统覆盖行政执法全流程,集行政确认、行政许可事前查询统计,线索案源汇聚管理,行政检查核查等功能于一体,通过信息在线流转与审核机制,保障执法程序的公正透明。执法监督系统围绕行政检查、处罚、强制等行为,构建考试培训管理、执法证件管理、执法要素和案件监督等多个功能模块,实现对全省四级行政执法机关的常态化监督,强化行政执法事前规范、事中监督、事后考评。执法公示系统则提供行政执法全流程公示服务,突出 “事前抓源头、事中强制度、事后严检查”,全面保障当事人知情权与监督权,推进执法透明化建设。

  九大业务场景赋能执法创新。通过 “片区联合执法”“行刑衔接”“审管联动” 等多元业务场景,闽执法平台助力执法部门高效开展日常执法,推动综合执法模式创新,实现行政执法与刑事司法案件的 “双向畅通”,持续增强基层自主办案能力。

  八项创新应用优化执法体验。闽执法平台立足福建实际,深度融合福建省综合行政执法体制机制改革成果,构建了涵盖“综合查一次”“综合监管一件事”“码上执法”等功能在内的数字化创新应用,实现智能化、规范化和人性化的执法监管工作,有效减轻市场主体负担,优化营商环境。

  一个要素中心夯实执法基础。执法要素管理中心为行政执法工作提供基础数据支撑,并规范、核实包括执法主体、人员、事项、依据等执法要素,实现了对行政执法的事前监管。

  一个动态总览提升执法效能。动态总览涵盖“数据分析”“效能指数”“案件统计”“检测预警”等12项内容,能够为执法决策注入科学力量,精准优化资源配置,有力支撑执法工作高效运行。

  闽执法平台攻克了“执法标准不统一、系统集成任务重、执法制度基础弱”的难点,为一线执法人员及社会公众提供执法全过程信息化支撑服务,实现系统高度融合、数据全面汇聚、规范水平领先、便民利企领跑。该平台正式运行以来,已全面覆盖全省48个执法领域、近4000个执法主体,实现10万余名执法人员全入驻、执法事项全纳入。截至目前,全省各行政执法主体应用闽执法平台累计办案量突破160万件,执法效能显著提升。

  凭借突出的建设成效,该平台的经验做法成功入选“2023年数字政府服务能力评估暨第二十二届政府网站绩效评估数字政府类优秀创新案例”,获评智慧中国年会2023(第五届)数字政府特色评选活动“数字能力领先奖”。其建设成效受到广泛关注,多次被央视网、司法部官方网站及《福建日报》等主流媒体宣传报道。

  下一步,省电子政务公司将聚焦主责主业,持续迭代升级闽执法平台,深化多源数据融合和业务贯通,提升平台运行稳定性与响应效能,为实现省域治理“一网统管”、推进法治福建建设贡献更大力量。

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