国家发改委:解决“加班文化”等痛点 不得违法延长劳动者工作时间
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2025-03-17 16:18:37
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  和商网3月17日电 国新办17日就提振消费有关情况举行发布会。国家发展改革委副主任李春临在会上答问表示,针对反映突出的“加班文化盛行”等痛点问题,《提振消费专项行动方案》专门就“保障休息休假权益”提出了相关举措,通过强化执行监督来落实带薪年休假制度,明确不得违法延长劳动者工作时间,同时鼓励弹性错峰休假,鼓励有条件的地方设置中小学春秋假等。

  李春临介绍称,此次文件起草过程中,坚持目标导向和问题导向相结合,以促进消费扩量、提质、升级为目标,进一步破解制约消费的突出矛盾问题。聚焦能加力、可落地、群众有实感的增量政策,全方位扩大商品和服务消费,主要体现在三个方面:

  一是供需两端综合发力。此前的消费政策大多从供给侧入手,强调以供给引领创造需求。这次《方案》在需求侧加大政策力度,着力促进居民增收减负。比如,提出促进工资性收入合理增长,包括延续实施失业保险稳岗返还政策,支持企业稳定就业岗位,支持劳动者提升技能水平;科学合理提高最低工资标准,让最低工资标准按时调、稳步调等。再比如,《方案》首次在促消费文件中强调稳股市、稳楼市,并提出相应举措,努力让老百姓的消费底气更足、预期更稳、信心更强。

  二是统筹促消费和惠民生。李春临表示,“在《方案》起草过程中,我们坚持把提振消费同惠民生相结合。”一方面,聚焦惠民生,会同有关部门提出真金白银的政策举措。比如,2025年,安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新加力扩围,这个资金额较去年增加1倍,首批810亿元已经于1月初下达到地方。

  在各方努力下,今年前两个月,全国新能源乘用车零售约134万辆,家电一级能效产品销售额241亿元,同比分别增长26%和36%;6000元以下手机市场销量约3300万台,销售额约860亿元,周均销量、销售额分别较补贴前一周增长19%、29%,以旧换新开局良好。在消费能力保障支持行动中,提出减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老等多方面负担的举措,比如,实施儿科服务年行动,加强完全失能老年人照护服务支持,提高部分学生资助补助标准等。

  另一方面,结合百姓日常所需,提供更多元、更普惠的消费供给。比如,针对老年人,提出支持地方试点探索多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务,大家的出行和用餐将更加便利。针对年轻朋友,特别是“Z世代”,提出支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目、合理延长经营时间,优化演出、赛事审批流程,推动巡演项目“一次审批、全国巡演”,让大家看演出、看展览、听演唱会、出门旅行有更好的体验。此外,还会推动加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区服务网点,让更多居民享有“家门口”“楼底下”的便民服务。

  三是强化消费政策协同。提振消费需要各方面政策协同发力,《方案》中提到,财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向。这之中,既有项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实打实的资金投入,也有宏观政策取向一致性评估、金融信贷、统计制度改革、休息休假权益保障等相关政策支撑。

  比如,针对反映突出的“加班文化盛行”等痛点问题,《方案》专门就“保障休息休假权益”提出了相关举措,通过强化执行监督来落实带薪年休假制度,明确不得违法延长劳动者工作时间,同时鼓励弹性错峰休假,鼓励有条件的地方设置中小学春秋假等。

  李春临称,相信随着《方案》的落实落地,我国消费市场能有更强劲的增长势头、更优质的消费供给,也能给大家的生活带来更多的提升和便利。

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