这一重要条例的必读知识点

　　随着国际国内形势发生深刻变化，保密工作面临着新形势新任务，为适应形势需要，新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》进一步健全了保密管理体制机制，完善了保密管理制度。其后修订的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》进一步细化了保密法有关制度规定，明确保密法具体实施举措。下面让我们一同重温新修订《条例》的必读知识点，为做好新时代保密工作明确方向。

　　——更加强化党对保密工作的领导。党对保密工作的统一领导，是保密工作的本质特征，是保密工作长期实践和历史经验的总结。此次《条例》修订增加了党管保密专门条款，进一步强调坚持和加强中国共产党对保密工作的领导，健全党管保密体制机制，明确了中央保密工作领导机构、地方各级保密工作领导机构的具体职责，为贯彻落实党和国家保密工作战略及重大政策措施，更好发挥党管保密的政治优势、组织优势提供了制度保障。

　　——更加突出科学精准定密。《条例》进一步完善了保密事项范围制定、修订制度，明确保密事项范围应当规定的主要内容；明确有定密权限的机关、单位应当制定国家秘密事项一览表，并及时修订，从源头上保障定密工作的精准性、科学性。如《条例》第十二条规定，国家秘密及其密级的具体范围应当明确规定国家秘密具体事项的名称、密级、保密期限、知悉范围和产生层级。

　　——更加细化保密主体责任。《条例》细化了保密工作责任制，进一步强调机关、单位保密工作主体责任，明确保密行政管理部门在推动保密科技创新、开展保密宣传工作教育、加强人才队伍建设方面的具体工作职责。如《条例》第六条规定，机关、单位实行保密工作责任制，承担本机关、本单位保密工作主体责任。机关、单位主要负责人对本机关、本单位的保密工作负总责，分管保密工作的负责人和分管业务工作的负责人在职责范围内对保密工作负领导责任，工作人员对本岗位的保密工作负直接责任。机关、单位应当加强保密工作力量建设，中央国家机关应当设立保密工作机构，配备专职保密干部，其他机关、单位应当根据保密工作需要设立保密工作机构或者指定人员专门负责保密工作。

　　——更加重视科学技术创新和防护。随着信息科技的普及应用，国家秘密形态日益数字化、网络化，面临的泄密、窃密与反窃密斗争逐步体现为科学技术能力的竞争对抗。《条例》就加强保密科学技术创新和防护作出了明确规定，提出鼓励和支持保密科学技术研究和应用；注重信息设备、信息系统保密管理；细化明确安全保密产品和保密技术装备管理要求。如《条例》第七条规定，省级以上保密行政管理部门应当推动保密科学技术自主创新，促进关键保密科学技术产品的研发工作，鼓励和支持保密科学技术研究和应用。《条例》第六十四条规定，设区的市级以上保密行政管理部门应当建立监测预警制度，分析研判保密工作有关情况，配备监测预警设施和相应工作力量，发现、识别、处置安全保密风险隐患，及时发出预警通报。

　　——更加规范网络信息和数据保密管理。随着信息化、数字化的飞速发展和广泛应用，国家秘密管理难度不断加大，网络信息和数据保密管理的重要性愈发凸显。《条例》进一步规范了网络信息和数据保密管理，明确了机关、单位工作人员使用互联网及电子设备的要求，明确了网络运营者对依法实施的保密违法案件调查和预警事件排查的配合义务，完善了数据保密管理制度。如《条例》第四十一条规定，机关、单位应当加强对互联网使用的保密管理。机关、单位工作人员使用智能终端产品等应当符合国家保密规定，不得违反有关规定使用非涉密信息系统、信息设备存储、处理、传输国家秘密。

　　——更加细化了涉密人员管理要求。涉密人员管理是保密管理的重要内容和关键所在。《条例》总结多年来涉密人员管理实践经验，进一步细化了涉密人员管理要求，要求建立涉密人员“全周期”管理制度，对涉密人员上岗前的保密审查及定期复审，在岗期间的保密管理及保密教育培训、离岗离职程序及要求，脱密期间的管理等均作出细化规定。如《条例》第五十二条规定，涉密人员出境，由机关、单位组织人事部门和保密工作机构提出意见，按照人事、外事审批权限审批。涉密人员出境应当经过保密教育培训，及时报告在境外相关情况。(国家安全部微信公众号 安平)