羊城晚报全媒体记者 侯梦菲

12月23日至25日，广东省人大常委会组织在粤全国人大代表围绕推动生物医药高质量发展等主题开展调研。代表们奔赴广州、佛山，深入科技创新一线，探访科技园区和企业，走进创新实验室，听取生物医药发展的意见建议，并为高质量发展建言献策。

加强对生物医药产业的持续性投入

调研首站，代表们来到佛山市，先后到三水云东海医药健康产业园、佛山汉腾生物科技有限公司等地调研。

云东海医药健康产业园总规划面积25.1平方公里，划分为创新研发区、医药健康生产区、临港医药物流区、临湖商服区、生活居住区五个功能分区，也是粤港澳大湾区唯一可开发用地超万亩的医药健康专区。

“看了佛山的生物医药产业发展，我感觉佛山正从传统的制造业之城向生物医药产业之城和高新科技创新之城转化。”全国人大代表，农工党省委会副主委、深圳市委会主委常巨平感触颇深。

令他印象最深的是，佛山对战略性新兴产业的布局非常到位。尤其是云东海医药健康产业园不但为企业提供了生物医药制造的研发创新、物流生产，还配套引入了广东省药品监督管理局审评认证中心工作站和省医疗器械质量监督检验所实验室，为企业提供更好的服务，加快生物医药产业的认证通过和质量监督。

“这次调研，为我们撰写代表建议提供了更广阔的思路，我们也正在抓紧整理调研收集到的信息和相关建议，为生物医药产业的高质量发展建言献策。”他说。

全国人大代表、佛山市中医院党委书记蒋开平认为，云东海健康产业园为中药的传承创新发展提供了很好的平台。“目前，我们加大了院内中药制剂的开发。”蒋开平介绍，佛山市中医院有100多种院内制剂，已经有4个品种成为相应平台的入围品种。他希望，通过产业园的孵化，助推中药制剂更快进入市场。

“感受比较深的是，佛山对生物医药产业的投入很大，对生物医药的产业发展有很好的规划。”全国人大代表，致公党省委会副主委、中山大学附属第一医院心脏大血管科主任吴钟凯认为，广东的生物医药产业在全国属于比较领先的地位，但跟北京、上海、苏州等城市相比，对生物医药产业的持续性投入还有待进一步加强。

他建议，要统筹好广东的实验室资源，更好利用实验室，更好地向社会开放，帮助科学家进行高端研发工作。同时，吴钟凯还建议，将一些基础研究成果和产业化更好结合，更好促进基础研究成果转化。他举例，2018年，中山大学联合南方医科大学等拿到了国家重点研发计划的项目，推动新型生物医用材料与器械临床转化及推广平台建设。项目研发结束后，惠州的一个产业园基地对研发成果进行了产业化。吴钟凯表示：“这是一个很好的尝试，希望以后这样的项目多一点，更多支持基础科学家、临床科学家研究落地，吸引社会资本参与，更好更快促进成果产业化。”

进一步强化企业科技创新主体地位

12月24日，调研组来到广州，代表们先后实地视察生物岛展厅、广州实验室、百济神州生物岛创新中心（BIC）、粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心、康方药业（中新知识城新厂）等地。

全国人大代表、广州国家实验室研究员蒋太交长期于生物医药产业研究一线工作，主要从事基因检测设备与试剂盒的研发。“我是从苏州工业园区来到广州工作的。相较之下，苏州工业园区对生物医药产业的支持，是从源头立项一直持续到产业化。”蒋太交认为，和传统的工业制造业不一样，生物医药产业的发展就像炖鸡汤一样，炖的时间越长越浓厚。“因此，我建议政府对生物医药产业发展的支持重点要放在项目上，尤其是要加大对产品研发、注册、临床等方面的支持。”他说。

在粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心，代表们参观了颅颌面修补系统、手术机器人等应用案例。据了解，粤港澳大湾区高性能医疗器械创新中心创建5年来，组建了超200人的国际产业人才梯队，在广州黄埔搭建起覆盖生物医用材料与植入器械、有源与电生理传感等全领域技术创新与产业化平台。

“中心最主要的工作就是促进产学研更密切地联合在一起。未来，我们会继续推动更多的科技成果从高校、医院走出来，并最终进行产业化。”全国人大代表，广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长、总经理袁玉宇认为，粤港澳大湾区生物医药产业基础非常好，这背后离不开广东丰富的资源禀赋和政府部门的持续投入。“特别是近10年来，广东在基础研究和人才引进等方面投入很大，这对产业发展非常重要。”他认为，广东近年来对创新企业的支持也持续加大，包括促进创新药品更好进入医院、推出第一批创新药械目录等，这些支持对鼓励企业投入更多资源进行创新药械开发的意义十分重大。

同时，袁玉宇也表示，生物医药是个大投入、长周期的产业，需要政府主动作为，培育和保护产业的发展。“生物医药行业的发展需要更多政策同向发力。”他举例说，在降低群众就医成本的同时，也要保护好创新，激发企业创新的动力，形成良性循环。他还建议，进一步强化企业科技创新主体地位，推动研发与市场转化。