文/图 羊城晚报记者 徐炜伦

近日，广州市花都区房地产行业协会、广州市房地产中介协会花都会员服务委员会、广州市花都区建筑装饰协会发布《关于联合开展花都区商品房以旧换新“焕新购”活动的方案》（以下简称《方案》），宣布将于2024年5月15日至2025年5月14日期间，面向所有计划出售二手商品房（旧房）并在花都区范围内购买新建商品房（新房）的购房人群（换房人），联合开展商品房以旧换新“焕新购”活动。

据了解，去年下半年至今，全国多地推出住房“以旧换新”活动，花都区开展此次“焕新购”，成为广州首个推出住房“以旧换新”的行政区。

签订购房协议后优先推售旧房

《方案》提到，花都打通房地产开发企业、中介机构与换房人三方壁垒，鼓励其参与卖旧买新“焕新购”并签订三方协议。中介机构优先推动换房人旧房交易，缩短交易周期，房地产开发企业依照“卖旧”快慢提供中介梯度佣金和购房人梯度折扣方案，加快推进交易达成。同时，花都鼓励参与活动的房企对换房人提供一定期限的“退房无忧保护期”：房企与换房人签订认购协议，约定交付订金后的一定期限内，若旧房成功售出则按协议约定进行新房交易，若旧房未售出则按约定解除协议、无条件退还订金，换房人无需承担违约责任，为换房人提供更多的选择和保障。

另外，本次活动还鼓励房企让利，对换房人在原有房价基础上推出“折上折”优惠，提供“焕新购”特别补贴、购房大礼包、物业费减免等特惠方案。活动主办方介绍，当前该活动共有25个房地产开发企业及项目、14家家装家居企业、10家中介服务机构参与。

提供家装、租赁等全方位优惠政策扶持

根据阳光家缘统计数据，2023年花都区二手住宅交易登记10025套，仅次于番禺区、海珠区，是全市三个交易量过万套的区域之一；今年1-4月，花都区交易登记3041套，位居全市11个区域的第三位，可见花都区二手房交易市场活跃。

为进一步加快交易达成，《方案》鼓励家装家居企业提供旧房翻新、新房装修、家具家电抵用券等优惠，提升旧房价值，加快新房入住。同时鼓励按揭机构依法依规支持换房人的抵押贷款业务，建立金融支持绿色通道，加快推进符合要求换房人的抵押贷款业务办理时限。值得一提的是，本次活动还鼓励中介机构为换房人提供过渡期租房佣金优惠服务，即在确保租金不高于市场租赁价格的前提下提供中介佣金折扣，支持换房人在置换期间进行过渡性居住，全方位确保换房人在换购过程中的日常生活不受过渡期的影响。

业内建议参与房企应做到按时保质交付

相关数据显示，目前全国已有超50城表态支持住房“以旧换新”，并预计2024年将有更多城市出台配套政策。主办花都区“焕新购”活动的行业协会表示，希望此次活动能够提升商品住房置换交易便利度，进一步激活花都区存量和增量房住房市场，更好满足居民刚性和改善性住房需求。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，相比其他城市的“以旧换新”，花都区的做法不乏亮点。“《方案》提及的过渡期租房佣金优惠服务，是考虑到了换房人在旧房售出后与新房入伙前这段‘空档期’的租赁需求，这在其他城市的‘以旧换新’中较少提及，说明此次花都区的政策比较精细，有利于激发业主换房的积极性。”

李宇嘉表示，花都区“以旧换新”活动的各种优惠叠加起来，力度是比较大的，建议后续能将这些扶持措施（优惠、折扣）的指标具体量化，联合主办方能够调动会员单位，使得带头企业明确支持力度，让消费者看到切切实实的好处。

此外，一些城市明文规定了类似“退房保护期”的时限要求，但此次花都区暂未对该时限进行具体规定。“建议将‘退房无忧保护期’细化，若承诺没有到位，要明确如何受理和维护购房者的权益、惩戒开发商的不诚信行为。”李宇嘉还表示，现在购房者对新房的一大担忧是无法按时保质交付，建议“以旧换新”活动相关行业协会督促参与房企，作出保证交付的明确承诺。